Jeg tror vi kan si at det er et kraftfullt og godt budsjett som vi vedtar i kveld for 2021, sa Jonny Liland (ap) da Sirdal kommunestyre torsdag behandlet budsjettet og økonomiplanen for 2021-2024. Budsjettet ble vedtatt enstemmig.
Arbeiderpartiet la torsdag fram et omfattende endringsforslag til rådmannens innstilling. Det ble godt mottatt fra både posisjonspartiene og opposisjonspartiene. Tonen var god og det var stor enighet blant representantene. Forslaget ble først presentert i administrasjonsutvalget, videre i formannskapet og til slutt i kommunestyret.
Thor Jørgen Tjørhom støttet endringene.
Thor Jørgen Tjørhom sa at Senterpartiet kom til å støtte endringene. Han var glad for at fibersatsingen i kommunen var tatt med i budsjettet. Eneste ønske var å oppgradere folkehelsekoordinator til 100 prosent, men det ønsket ikke posisjonen.
Varaordfører Isak Liland (h) mente at Sirdal kommune var en av de beste kommuner i landet. Han minnet om å disponere pengene riktig og prioritere, selv om kommunen har god økonomi. Han roste fibersatsingen og ga ros til IKS Miljø for deres satsing og opprydding av søppelordningen i Øvre Sirdal.
Isak Liland (h) var fornøyd å få med Sirdal Invest.
- Vi er heldige som har så god økonomi, det er det mange kommuner som misunner oss, sa Rolf M. Hompland (krf).
Per Øyvind Grimsby (v) var imponert av et så grundig gjennomarbeidet forslag. Veldig bra. -Litt kjedelig å ikke ha noe å kritisere, avsluttet Grimsby.
Siri Fidjeland (sp) ville gjerne ha en folkehelsekoordinator i 100 prosent stilling. Hun mente det var viktig, fra fødsel til de eldre, med aktivitet og ernæring. Partiet nådde ikke fram med sitt forslag.
Budsjettforslag fra Arbeiderpartiet:
Endringer i forslag til driftsbudsjett:
1. Kommunestyret aksepterer ikke at endringer av rammer og overflytting/ endring av
stillingshjemler som foreslått og omtalt i rådmannens budsjettforslag for 2021 –
dvs. helseområdet og omsorgsområdet. Kommunestyret ber rådmannen fremme dette som
egne politiske saker.
2. Når det gjelder forslag 1,2,3 -dvs. enhet bygg og eiendom, enhet teknisk drift og
sentraladministrasjonen -vil de behandles likt alle andre stillingshjemler som blir ledige i
Sirdal kommune. Det opprettes en egen «hjemmelsvurderingsgruppe» som løpende vurderer
opprettholdelse av enhver hjemmel som blir ledig i kommunen.
Administrasjonsutvalget tillegges ansvaret og myndigheten til å avgjøre sakene, og lager selv
de ufyllende retningslinjer for arbeidet, og fungerer som «hjemmelsvurderingsgruppe».
3. Hjemmelen som omtales av rådmannen i pkt. 5 -Fornybar energi- benyttes til ny
byggesaksbehandler i 100% vikariat 1. år, med mulighet for forlengelse. Sees i sammenheng
med driftstiltak omtalt under i dette forslag Nr. 23 a,b. — dvs. stilling til areal-planlegger.
4. Pkt. 8 Økning av stillingshjemmel til BTI koordinator utgår, oppgavene søkes løst
innenfor enhetenes rammer for stillingshjemler. Se også Endringer i forslag til driftstiltak.
5. Pkt. 9 Brannsjef. Egen avklaring i kommunestyre sak.
Tillegg til forslaget til driftsbudsjettet:
Enhet pleie omsorg og enhet helse.
I rådmannens forslag til budsjett er disse enhetenes rammer oppjustert med om lag 4. millioner kroner pr. enhet.
Kommunestyret aksepterer en slik rammeøkning med halvårsvirkning. Oppvekst levekår (O/L) gis
myndighet til å opprettholde en slik ramme ut året. 0/ L forutsettes a ha en tett dialog med
rådmannen og enhetene i denne sammenheng.
Endringer i forslag til driftstiltak :
Nr. 1 «Til formannskapets disposisjon» økes til kr.500.000 dvs + 200.000
Nr. 5 «BTI-koordinator» – reduksjon til kr. 0 – 180.000
Nr. 12 «Vurdering- midlertidig omgjøring av institusjonsplasser» red. til kr. 0 – 150.000
Nr. 15 «Registrering av kulturminner» – til kr. 0 -150.000
Nr. 23 a,b «Areal-planlegger» Overflytting til selvkostområdet -red. 500.000 – 500.000
Nr. 27 «Rapport helhetlig karlegging av energi» – reduksjon til 0 – 200.000
Nr. 28 «Taksering av boliger boligselskap Sira Kvina» reduksjon til 0 – 150.000
Når det gjelder tiltak nr. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 16 og 26 («Læremidler fagfornyelse», «Bo
og avlastningstjenestene ressursbehov avlastning», «Kjøp av inventar og utstyr – helse»,
«Kjøp av medisinsk utstyr», «Oppgradering IKT-løsninger», «Kommunal psykolog»,
«Ungdomsstillinger rekruttering», «økte kostnader leasingbiler», «Tilskudd til
turstier/turveier») opprettholdes driftstiltakene som foreslått i budsjettet, men det kreves egen
sak til politisk behandling og godkjenning i O/L før midler kan disponeres av rådmannen.
Tillagte driftstiltak:
Nytt nr. 33 «Organisasjonsutvikling- organisasjonsstruktur» + 800.000
Nytt nr. 34 «Hjemmesommer 2021» + 200.000
Nytt nr. 35 «Fiberutbygging Sinnes, Tjørhom, Neset, Skreå, Ousdal,Lunde samt fortetting av manglende fiber i Tonstad-omr.» + 670.000.
Potensielt dekket av kraftfond I næringsfond
Nytt nr. 36 «Invest i Sirdal» + 150.000
Tiltakene 33-36 disponeres av formannskapet
Nytt nr. 37 «O/L ramme for 2021»
0/L gis en ramme oppad begrenset til kr. 500.000 til iverksettelse av tilpasninger innen drift
innenfor sitt ansvarsområde. Økning i stillingshjemler krever godkjenning av
kommunestyret. Priser på mat for utkjøring, leiesatser og kommunalt utleie av bolig skal
vurderes.
Total ramme + 500.000
Disponeres av O/L.
Endringer i forlaget til investeringsbudsjett
Nr. 3 og 26 «Boligfelt Knausene» vann og avløp.
Avsetningen opprettholdes- egen orienteringssak formannskapet
Når det gjelder tiltak nr. 37, 38, 41, 57, 58, 59,60, 61, 62, 64, 65 og 66 («Robot
idrettshallen», «Robotklippere», «Lett brannbil Øvre Sirdal», «Friluftstiltak Sira Kvina», «Veilys – LED», «Sirdalsheimen -kjøling», «Sinnes skule»,
«Ventilasjonsanlegg Tjørhom grendehus», «Forprosjekt elevheim fellesbygg»,
«Dreneringsarbeid Elevheimen» opprettholdes tiltakene som egne tiltak i budsjettet. De
foreslåtte avsetninger på hvert enkelt tiltak overføres og inngår formannskapets rammepost
for investeringer, se nytt pkt. 76 og vurderes tildelt etter politisk behandling i formannskapet.
Når det gjelder tiltak nr. 42, 43 («Utskifting l el-bil hvert år» og «Oppgradering utstyr
ambulerende vaktmester» opprettholdes investeringstiltakene som egne tiltak i budsjettet. De
foreslåtte avsetninger på de enkelte tiltak overføres og inngår til O/L rammepost for
investeringer, se nytt pkt. 77 og vurderes tildelt etter politisk behandling i O/L.
Tiltak 53 a og 53 b («Nye ballbinger – renovering ballbinger» legges frem som egen sak for
O/L
Nr. 72 «Næringsområde Tjomlid» – Reduksjon kr. 1.000.000
Finansiering av næringsfond – kraft fond
Nr. 73 «Nytt kirkekontor» – Reduksjon kr. 1.000.000 – 1.000.000
Avsatte midler etter reduksjonen disponeres av formannskapet
Tillagte investeringer:
Nytt nr. 74 «Nye permanente mindre fotballbaner Tonstad» + 600.000
Nytt nr. 75 «Utvikling Tonstad skytterlag» + 250.000
Tiltakene 74 -75 disponeres av formannskapet
Nytt nr. 76 Investeringsramme Formannskapet til disposisjon og endelig avgjørelse.
(overføring tiltak 37,38,41,57,58,59,60,61,62,64,65 og 66 = kr. 10.375.000) + økning 4
125.000
Investeringsramme for formannskap totalt 15.000.000 kroner.
.
Nytt nr. 77 Investeringsramme 0/ L til disposisjon og endelig avgjørelse.
(Overføring tiltak 42+43= kr. 450.000 + Økning kr 2.300.000
Investeringsramme O/L Totalt: 2.750.000
Disponeres av O/L til tiltak innenfor O/L sitt ansvarsområde
AMU sine innspill til investering anbefales imøtekommet.
Der hvor formannskapet og O/L gis disposisjonsrett over midler forutsettes en vanlig politisk
prosess hvor innstillingsutvalg og administrasjon involveres som fastsatt i lov og avtaleverk.
Sinnes Skule:
Det er ingen avsetninger til Sinnes skule i rådmannens budsjett for 2021. Totalrammen på
Sinnes skule, 28.5 mill, opprettholdes rådmannen gis fullmakt til å tilføre investeringsbudsjettet 2021 innenfor totalprosjektets vedtatte ramme.
Kommunestyret vedtar i tillegg:
1. Rådmannen skal innen medio februar presentere redegjørelse og tiltaksliste for
hvordan rådmannen sikrer og skal sikre at politiske vedtak oppfylles i Sirdal. Det gjelder
både enkeltvedtak, budsjettvedtak og reglementer.
2. Rådmannen skal innen medio februar gjennomføre drøftingsmøte/ innspillsmøte med
formannskapet om forbedring av mal for saksfremstillinger til politisk behandling.
3. Alle forlag til vedtak fra rådmannen skal synliggjøre økonomiske konsekvenser for
drift og investering.
4. Rådmannen skal innen februar legge frem sak om administrasjonens informasjonsdelingsstrategi for Sirdal kommune.
5. Rådmannen skal legge frem forlag til ressurser som ivaretar sekretærfunksjonen for
LVK, KIKS og Agder Energi. Funksjonene skal forberede og legge til rette for en god
forankring og forvaltning av kommunens posisjon i denne sammenheng.
6. Kommunestyret varsler vedtak om bruk av midler fra disposisjonsfondet for gjennomføring av nødvendige investeringer, og drift, for etablering av tiltak fullt ut slik det fremkommer i erklæringen fra Tonstad Vindpark.
7. Tilskudd Sirdal kirkelige Fellesråd: Tilsvarende som for 2020.
8. Lønnspolitiske retningslinjer skal revideres ila. 2021-.
9. Det gjennomføres en økonomisamling i løpet av februar hvor Rådmannen redegjør for hvordan budsjettvedtaket 2021 er og vil bli oppfylt. Og
hvordan rapporteringen blir.
Evaluering av budsjettprosessen for budsjett 2021
Føringer for budsjettprosess 2022.
Generelt: Formannskapet gis fullmakt til å foreta avklaringer knyttet til forståelsen av dette
budsjettvedtak.
